中超买球利好市场增信心 财政担当有作为

　　中超买球编者按：1月17日，州政府出台《关于激发市场主体活力推动经济稳健发展的若干政策措施》，更大力度激发市场主体活力，推动全州经济稳健发展。本报专访相关职能部门负责人，解读相关政策，提升政策的知晓率、覆盖面，推动政策红利落地，进一步激发市场主体内生动力，为推动恩施州经济社会高质量发展汇聚强大的合力。敬请关注！

　　记者：近日，州政府印发了《关于激发市场主体活力推动经济稳健发展的若干政策措施》，财政部门的政策有哪些？将如何贯彻落实？

　　徐萍：这个文件的出台，体现了州委、州政府深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署的担当，是抢抓经济恢复窗口期的主动作为，是更好服务市场主体、推动经济高质量发展的务实举措。政策出台非常及时，是支持市场主体的真金白银，是实实在在的“干货”。据州财政局初步测算，落实这16条政策，约需资金2.3亿元。

　　一方面，州财政局将从讲的高度，千方百计筹集资金，保障16条措施的落实。另一方面，结合职能，和政策主管部门制定操作细则，加强资金管理，让资金用出绩效。

　　直接相关的政策主要有：设立纾困基金、放宽政府采购政策、争取政府专项债券、财政金融政策工具、行政事业单位租金减免五项。

　　徐萍：为切实缓解产品有市场、发展前景好的中小微企业流动性困难，州级设立1亿元中小微企业应急转贷纾困基金。

　　一是注重支持实体，重视诚信管理。基金主要为实体经济领域依法合规经营、生产经营基本正常、具有持续经营能力、信用信息记录良好，资金周转暂时困难的中小微企业（个体工商户），提供便捷、高效的应急转贷服务。

　　二是注重基金使用效率，降低企业财务成本。基金采用专款专用、封闭运行的方式，专项用于为中小微企业（个体工商户）提供短期资金融通服务，单笔应急转贷资金使用期限不超过10天，快速帮助中小微企业按期还贷、中超买球续贷，实现银企互惠共赢，共同发展。基金将由州国投集团管理，开设专户，遵循“总额控制、有偿使用、封闭运作”的原则，切实帮助中小企业解决“融资难、融资贵”问题。

　　记者：这是一个重大利好，有需求的企业可以与财政或州国投集团联系。接下来，请您介绍一下政府采购支持市场主体有哪些政策？

　　一是支持中小微企业参与政府采购活动，200万元以下的货物类和服务类采购项目、400万元以下的工程类采购项目，原则上全部面向中小微企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，预留预算总额一半以上（省级层面40%以上）面向中小微企业采购，这一半中至少面向小微企业采购的比例不得低于65%。

　　二是积极推进政府采购合同融资，搭建“政采贷”融资平台，中小微企业可直接凭借政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同线上向金融机构申请“无担保、无抵押”，解决中小微企业融资贵、融资难的问题。

　　徐萍：2022年，全州申报发行新增专项债券项目174个，落实转贷资金107.17亿元，是2021年全年申报发行规模的3.28倍，居全省第五位。

　　2023年，全州要抢抓发行窗口期，抢机遇、抢时间、抢进度，争取更多项目纳入中央和省重点项目“盘子”，力争2023年申报发行新增专项债券资金40亿元以上。

　　一是加大项目谋划精准度，提升项目入库率。目前2023年全州已报送第一批专项债券需求项目464个，通过财政部审核431个，通过率92.8%，各县市要争取更多项目纳入储备库。

　　二是加快资金使用进度，发挥资金使用效益。各县市要切实履行主体责任，中超买球推动项目尽快形成实物工作量，发挥债券资金扩投资、稳增长作用。

　　徐萍：稳健发展经济，更好服务市场主体，根据一号文件，中超买球州财政局将制定2023年房屋租金减免具体的实施办法。减免对象为承租恩施州（州直、县市、高新区）行政事业单位房屋的小微企业和个体工商户，实行2023年全年减免1个月租金、缓交3个月租金政策。具体工作按“应减尽减”的要求，优化减免流程，采取合同内明确减免额度、出租单位退租、财政部门退库等多种方式减免。