财政部湖北监中超买球管局：深学细用“千万工程”经验案例

　　中超买球“千村示范、万村整治”（简称“千万工程”）是习总在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。湖北监管局党组高度重视、充分认识、认真组织，坚持聚焦主线，突出抓好“工程”思维，深入学习运用“千万工程”经验案例，推动监管局高质量发展中超买球。

　　浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习总的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习新时代中国特色社会主义思想的科学指引。湖北监管局把“千万工程”经验案例作为主题教育理论学习重要内容，在全局开展大学习大讨论。一是突出统筹谋划增强学习系统性。把“千万工程”经验案例学习作为“一把手”工程，亲自部署学习方案、带头开展学习。党组理论学习中心组“领学+部署”立足引领，注重“以上率下”掀起学习热潮，党支部“自学+研讨”立足建点，常态化学习聚焦夯实基础；“读书班+授课辅导”立足扩面，深化认识提升整体水平。将“4+4+1”学习材料细化分解，建立理论学习清单，坚持反复学，系统学。二是突出机制建设增强学习规范性。建立工作简报机制、工作台账机制、联动机制等，以健全制度为抓手，力促理论学习不断向深度、广度拓展。建立全链条责任落实机制，全过程跟踪评比机制，全方位学习激励机制，将理论学习严在平常、抓在经常。三是突出载体创新增强学习时效性。与财政部经建司开展联建，组织参加省直机关青年干部交流会等，在思想碰撞中深化对主题教育的理解。组织到五大会址开展现场教学，增强学习吸引力和感染力。搭建交流平台，推动形成党组领学、党委督学、支部联学、党员研学“四学”并举的生动局面中超买球。

　　“千万工程”源于习总的深厚农民情结和真挚为民情怀，“千万工程”的每一次深化，都是立足于人民群众现实需求、基于调查研究的成果。监管局的工作贴近基层，贴近政策落实和资金使用的“最后一公里”，将始终站稳人民立场，坚守为民情怀，盯紧中央财政资金聚焦基本民生保障。一是问计于民办难事中超买球。大兴调查研究，更加紧紧依靠人民群众开展好督导检查、绩效评价、信息调研等工作，聚焦推进乡村振兴、民营企业发展、高校毕业生就业、社区治理等改革发展中的重点难点问题，扑下身子、沉到一线，到工作局面未打开、基础设施薄弱、群众反映强烈的地方去，从基层群众中找智慧、找办法。二是问需于民办实事。认真倾听群众呼声，回应群众关切，做到群众需要解决什么、工作就聚焦什么，聚焦乡村振兴大课题，从产业振兴有效实现联农带农富农、农业保险提升农民种粮积极性、美好环境与幸福生活共同缔造等多角度同时开展调研，推动财政政策真正落地见效，把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上，不断增强群众获得感、幸福感。三为民服务真办事。用好省直机关党员干部下沉社区信息管理平台，坚持“民呼我应、领办实事”。利用春节假期调研和“读看思写”活动下基层，组织青年干部开展社区老年食堂运营等“关键小事”活动调研，主动帮助群众解决问题，为基层治理添砖加瓦。

　　实施“千万工程”，从统筹城乡发展到推动城乡融合发展，始终坚持把农村和城市作为一个有机整体系统考虑、统筹协调。作为财政部在湖北的派驻机构，湖北监管局扎根荆楚大地，在助力湖北经济社会发展的工作实践中，久久为功、循序渐进，聚焦中心工作，把“千万工程”的经验做法灵活运用在具体工作落实中。一是强化系统观念。对地方财政运行进行“立体画像”，统筹兼顾发展方向、民生保障、风险控制、监管成效等方面，联通不同区域、不同环节关键节点，用好统筹方法，找准服务中心大局的切入点、突破口。牢牢把握推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实，聚焦减税降费、党政机关过紧日子、基层“三保”、乡村振兴、防范金融债务风险等重点开展监督，切实提高监管工作质效。二是贯彻新发展理念。立足湖北区域特色，积极服务地方社会经济发展，着眼长远、顺应时代需要、不断创新突破。财政监管工作由监督检查为主向日常管理和服务为主转变、事后检查为主向事前事中管理为主转变，通过关口前移、及时纠偏，创新监管工作方法，以更高效、更高质的方式发现风险、控制风险、降低损失，努力发挥监管和创新“1+12”的作用。三是坚持闭环管理。健全“事前管理预防—事中监管控制—事后监督问效”的全过程闭环，强化动态和过程控制，推动监管重心由“治已病”转向“防未病”。探索建立覆盖预算申报、审核、执行、决算、资产、绩效的闭环管理机制，完善直达资金监控、专项资金绩效评价、重点转移支付资金监管、重大政策调研评估等流程管理，推动实现监管工作高质量发展。

　　“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前。湖北监管局始终坚持把党的建设摆在首位，强化机关意识，牢记“国之大者”“财之大事”。一是全面提高党建质量。建立健全党建责任制度，全面履行机关党建主体责任。深化清单管理，落实机关党委、党支部、党员“联述联评联考”，进一步规范工作、巩固成果、提高质量。推动机关党建双重领导体制规范运行，深入研究机关党建理论和实践重难点问题，加强成果转化运用。二是增强党组织功能。积极探索新形势下党建工作新方法，开展“一支部一品牌”创建活动，打造“排头兵”“先锋哨”“红心向党惠民生”“监管‘三牛’促发展”“金融盾”“财会卫士”等主题内涵深、品牌叫得响的支部品牌，充分发挥党建引领和带动作用。加强与部机关司局、监管单位、党建协作区、社区等，联建联创、资源共享，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是拓展机关党建促先行。围绕落实“积极的财政政策要加力提效”的要求，开展机关党建引领财政事业发展调研。组织“我为湖北先行区建设献一策”大讨论，在为湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”中真抓实干，更好彰显财政机关担当和党建作为。

　　湖北监管局将继续深入学习运用“千万工程”先进经验做法，立足财会监督职责，聚焦主题教育中心任务，以奋进新征程、建功新时代的实际行动，为财政发展改革、湖北经济社会高质量发展贡献力量。