中超买球第三章财政分配关系案例

　　中超买球一、市场经济中政府与企业的关系定位 征税人与纳税人 债权人与债务人 监督人与被监督人 服务人与被服务人

　　二、政府财政与国有企业之间的分配 关系 1.国有企业的界定 国有资本完全控股 国有资本绝对控股 国有资本相对控股

　　名次 1 2 3 4 地 区 黑龙江 北 京 湖 南 北 京 企 业 名 称 大庆油田有限责任公司 中国建设银行股份有限公司 湖南中烟工业有限责任公司 中国工商银行股份有限公司 纳税(万元) 3521368 2380175 2215069 2095721

　　（2）改革开放以来财政与国有企业的分配体制（ 1978－2009）：基于市场经济的新型分配关系逐步 构建

　　力。 （2）必须为国有经济和非国有经济营造公平竞争的外 部环境。 （3）国家必须以社会管理者和生产资料所有者的双重 身份参与国有经济分配。

　　财政收入方面，政府只能以税收的形式参与非国有 非国有经济与国家财政的关系相对比较简单 经济的收入分配。 财政支出方面，仍然可以以无偿的形式获得政府财 政资金的分配。

　　总体上是单向流动关系－财政资金流向行政事业单位 全额保障型 （相当于合理资金需求） 行政机关的“产品” 属性是公共物品

　　行政机关除按规定收取少量规费外， 不许擅自收取任何其他费用—权钱交易、 寻租设租---的本质定义 国家财政必须保证行政机关合理的资金 需求，否则会导致两个不良后果—— “按酬付劳”（木桶理论的短板效应）、 开辟非正常经费来源渠道

　　第四节 中央财政和地方财政之间的分配关系 •中央和地方是统一国家政权的两个层次，中超买球财政作 为国家实现职能的分配工具，自然也要按恰当的 比例和方式分配于中央和地方之间。 •对与某一政权层次：财权=事权 财权事权 财权事权 “越位” “缺位”

　　假定经济领域只生产两种产品：工业品和农产品。随着 时间的推移，工业品价格与价值比越来越大于1,农产品 价格与价值比越来越小于1，形成剪刀张开状。

　　移到其他经济部门实现，农民借助其他部门辗 转为国家财政作贡献。 剪刀差的积极作用：为工业提供原始积累。中超买球 剪刀差的消极作用：削弱农产品的再生产能力， 降低了农民增产积极性，导致农业长期在低水 平徘徊。

　　人有了知识，就会具备各种分析能力，中超买球 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。